2017年11月8日 星期三 13:50:00
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2020年省外办法治政府建设工作要点

为深入推进依法行政,加快建设法治政府,落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,按照省全面推进依法行政工作领导小组印发的《江苏省2020年法治政府建设工作计划》(苏依法〔20201号)要求,结合我办实际,提出以下工作要点:

1.加强法治政府建设组织保障。落实《江苏省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》,将推进依法行政、建设法治政府工作纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。办党组每年听取法治政府建设工作汇报,研究法治政府建设中的重大问题。强化组织领导,适时调整法治政府建设工作领导小组,把各项工作纳入法治化轨道。落实法治政府建设年度报告制度。(外管处、秘书处)

2.强化法治政府建设工作考核。将各处室参与法治政府建设工作情况纳入年度综合考核。进一步完善考核标准,量化考核指标,优化考核方式、方法,充分运用考核成果。(人事处、各相关处室)

3.推动外事工作人员学法常态化。抓住“关键少数”,完善领导干部学法制度,办党组中心组重点围绕传染病防治、突发事件应对等方面法律法规开展2次集中学法把法治教育纳入干部教育培训总体规划,纳入公务员初任培训、任职培训必训内容。结合“七五”普法验收任务,强化法治宣传教育。抓好以党章为核心的党内法规体系宣传教育,加强国际卫生条例等涉外法律法规培训,提升外事干部国际法治思维和依法办事能力。(机关党委、人事处、各相关处室)

4.做好政务服务事项标准化建设。落实省政务办关于政务服务事项标准化建设工作要求,进一步完善省级行政权力清单,推动全省外事系统行政权力清单和公共服务事项清单建设工作。(外管处、领事处、签证中心)

5.深化涉外工作“放管服”改革。优化“互联网+政务”服务,完善因公出国(境)管理不见面审批机制。继续落实因公护照“同步办照”“照随人走”政策,简化因公出国(境)审批、护照签证、APEC商务旅行卡办理流程,不断提升政务服务能力和水平。(外管处、领事处、签证中心)

6.加强外事工作立法研究。围绕重点涉外领域,组织力量开展地方立法工作研究,突出外事归口管理职能,强化外事服务经济社会发展效能。(政策调研处、各相关处室)

7.推行行政规范性文件合法性审核机制。研究制定省外办行政规范性文件合法性审查管理规定,凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,均纳入合法性审核范围,确保实现全覆盖,做到应审必审。(外管处、各相关处室)

8.做好地方立法和规范性文件跟踪管理工作。及时开展与我办工作相关的地方立法和规范性文件清理和后评估工作。做好《江苏省授予荣誉居民称号条例》《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》等实施情况报告。(领事处、港澳处)

9.加强行政复议和行政诉讼工作。严格履行行政复议答复和行政应诉法定义务。加强行政复议和行政应诉能力建设。(外管处、各相关处室)

10.推进重大行政决策规范化管理。结合我办职责权限,确定决策事项目录、标准,落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。(外管处、各相关处室)

11.完善法律顾问和公职律师制度。研究制定省外办关于法律顾问服务使用管理的相关规定,进一步发挥法律顾问作用,为科学民主决策和外事工作实践提供法治保障。(外管处)

12.推动行政权力运行合法化、规范化。贯彻落实《江苏省行政程序规定》,实现重大决策、规范性文件、合同协议等合法性审查全覆盖。对涉及“人权、财权、事权”等权力集中部门和岗位,强化内部流程控制。(外管处、秘书处、机关党委、各相关处室)

13.推进政务公开和信息公开。完善信息公开制度,进一步明确政务公开范围和内容,及时更新政府信息公开指南和目录。通过新闻发布会、媒体宣传、现场宣讲等方式,重点做好涉外疫情防控、外事服务地方经济社会发展等方面的信息公开。运用门户网站和“江苏外事”公众号等互联网平台,加大网络公开力度。处理好公开与保密的关系,全面推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开和政策解读工作。(秘书处)

14.加强党内监督。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,重大事项及时向党组织请示报告。严格落实十三届省委第八轮巡视整改要求,深入开展政治监督,强化党风廉政建设主体责任,筑牢守法底线。(机关纪委)

15.加强社会监督。充分发挥政务咨询投诉举报平台作用,做好“主任信箱”“在线咨询”、信访举报和依申请公开等工作,进一步完善出国管理行风监督员制度。(秘书处、外管处、各相关处室)

16.做好两会建议提案办理工作。重视建议提案办理工作,善于从中提炼外事工作立法立规思路。认真及时研究处理建议提案,相关满意率达95%以上。(外管处、各相关处室)



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