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江苏省人民政府外事办公室2013年度决算信息

【信息时间:2014-09-30 浏览次数: 作者: 系统管理员 部门: 系统管理部 【字体: 【我要打印】 【关闭窗口】

第一部分 部门概况

一、江苏省人民政府外事办公室主要职能
    1、贯彻执行我国对外方针政策和法律法规,落实省委、省政府有关外事工作的指示和决定,归口管理、统筹协调全省外事工作,起草外事工作的地方性法规、规章草案,拟订相关政策规划。
2、研究分析各国发展动态和政策走向,围绕我省经济建设、社会发展和对外开放,为省委、省政府提供外事工作决策的建议。
    3、贯彻执行中央对香港、澳门的政策规定,统筹协调和归口管理我省与香港、澳门特别行政区往来工作。
    4、统筹安排并承办省委、省人大、省政府和省政协领导人的出访和国内外事活动事项。
    5、接待来我省访问的国宾、党宾和其他重要外宾。承办外国有关人员来访事宜。指导全省重要外事活动的礼宾工作。会同有关部门做好涉外参观单位的建设工作。
    6、承担我省与外国有关领事机构、国际组织的业务联系和交涉工作。协调境内外非政府组织的有关事宜。审核管理在我省举办的国际会议。
    7、负责全省因公出国(境)工作的归口管理、协调服务和监督工作。在授权范围内,审核或审批相关人员因公出国(境)事项,承办我省因公出国(境)人员的护照、签证、通行证申办业务。会同有关部门落实外事纪律及保密制度。
    8、承办我省与各国交往事务,归口管理我省与外国友好省州(县)、友好城市和其他单位结好与交往事宜。指导我省民间对外交往工作。承担授予外国人荣誉称号、名誉职务和给予重要奖励等有关工作。
    9、指导有关部门管理来我省的外国人工作,依法保障来我省外国人的合法权益。会同有关部门协调处理重要涉外事件和案件。指导、协调境外我省公民和机构的安全与合法权益保护工作,指导全省对外应急事务处理工作。归口管理外事服务工作。
    10、负责我省外事干部和涉外人员的教育培训工作。会同有关部门进行对外宣传和群众性外事教育。
    11、主管来我省采访的外国记者和外国常驻我省的新闻机构事务。
    12、承办省委、省政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成情况
    纳入江苏省人民政府外事办公室2013年度决算的单位包括:江苏省人民政府外事办公室(机关)、江苏省外事办公室汽车队、江苏省人民对外友好协会、江苏省外国专家协会、江苏省外事翻译中心。
三、2013年度重点工作完成情况
    2013年度,江苏省人民政府外事办公室认真学习贯彻党的十八大、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届四次全会精神,围绕主题主线,紧扣省主要领导“四个结合”的指示要求,不断推进外事统筹协调、深化国际合作、规范外事管理、强化内部建设等各项工作,集聚外事资源,助推经济社会发展和服务人民群众,为服务中央总体外交和全省经济社会发展作出了积极贡献。
    一是统筹推进多领域对外交流合作。充分发挥部门资源优势,接待各层次外宾多批,协助安排51批外宾团组与相关地区和部门工作对接503次,促成合作项目10多个,协议金额超过15亿美元,有力助推了全省经贸、科教、文化、卫生、环保、人才和知识产权等各领域对外交流合作。
    二是量质并举提升友城工作水平。全年新增友城11对,目前我省已与51个国家缔结了269对友城,占全国友城总数的12.9%,友城数量居全国第一。其中,省级友城35对、市级友城161对、县级友城73对,县级和苏北地区友城数量较快增长,全省友城布局更趋合理。推动友城工作从“量”的增长逐步向“质”的提升转变。以友城为平台,友城双边合作机制迈出新步伐。
    三是加大与共建园区的对接力度。深入实施“省市共建国际产业园区工程”,与南京江宁高新区、镇江新区、扬州经济技术开发区签订深化园区共建合作协议,积极推动无锡中美科技创新园、镇江中瑞生态产业园、南京中丹生态园等园区对外合作。总投资额达10亿美元的“魅力澳门街”已正式挂牌,苏港澳创新创意基地在镇江新区正式启动,日本高端日用品公司尤尼佳在扬州投资设厂。
    四是搭建国际交流合作平台。承担了亚青会、第四届中欧政党高层论坛、第四届中国—西亚北非中小企业合作论坛、《南海各方行为宣言》第六次高官会议等国际会议的相关组织工作。积极参与中新联合协调理事会第十五次会议、中国—中东欧国家地方领导人会议等国家级涉外活动。举办2013江苏省与外国驻沪代表机构交流会。组织外国驻沪领馆“感知江苏—淮安行”。参与举办第二届昆山进口品牌博览会,邀请5个友城团组、51家企业和11个国家驻沪领馆代表参展。成功举办江苏—新加坡合作理事会、第三届苏港澳青年精英论坛、第三届江苏—澳门.葡语国家工商峰会和国际社会养老事业论坛。召开江苏城市国际化专题咨询会议,制定江苏城市国际化监测评估指标体系,积极探索外事部门与国际咨询企业机构开展公共政策研究的新路子。
    五是全方位推动公共外事和人文交流。加强对工青妇等群团组织对外交流的指导,会同省有关部门在英国、乌兹别克斯坦、奥地利成功举办睢宁儿童画、农民画巡回展。稳妥完成多批江苏与日本、瑞士之间的文化、青少年交流和人才培养项目。聘任45名第三届“江苏青年友好使者”,目前已有110名青年友好使者分布在世界各大名校。分别授予7名外国友人和5名日本友人“江苏荣誉公民”和“人民友好使者”称号,进一步涵养我省对外友好资源。
    六是提升外事为民服务水平。举办江苏省领事保护宣传周,在南京、常州等地开设公共专题讲座,在省教育厅、中江公司、南京师范大学等机关、企事业单位举办领事保护图片巡回展,加强对我省海外企业和公民的领事保护宣传。处理我省公民领事保护事件87起。全年受理因公出国签证申请6818批25910人次,获签率达99.9%,以因私商务、留学人员为重点扩大因私签证服务范围,办理因私签证申请5971批10252人次。领事认证窗口实行全天受理接案,更大程度方便群众,共办理领事认证53932份。申办APEC商务旅行卡5856张,位居全国第一。

第二部分  江苏省人民政府外事办公室2013年度决算表

 


第三部分  2013年度决算情况说明

一、部门收入支出决算总体情况说明
(一)部门收入情况
    江苏省人民政府外事办公室2013年度收入决算8970.04万元。其中:
1.财政拨款收入7465.51万元,为当年从省级财政取得的公共预算财政拨款。
2.事业收入717.72万元,为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,如翻译服务收入等。
3.其他收入10万元,为专户管理非税资金收入。
4.上年结转和结余777.07万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入和其他收入的结转和结余。
(二)部门支出情况
    江苏省人民政府外事办公室2013年度支出决算8970.04万元。其中:
1.一般公共服务(类)支出6601.27万元,主要用于支付在职在编人员工资福利、机构办公、地方外事活动、配合中央外交、非政府组织管理、对外交流合作等支出。
2.社会保障和就业(类)支出483.75万元,主要用于支付省外办机关离退休人员离退休费。
3.住房保障(类)支出196.69万元,主要用于支付在职在编人员住房公积金和提租补贴。
4.其他支出714.24万元,主要为期初未列入部门预算,根据外交部和省委、省政府要求追加的配合中央外交、地方外事交流合作等活动支出。
5.年末结转和结余974.45万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、其他收入的结转和结余。
二、财政拨款支出情况说明
    财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从省级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
(一)财政拨款支出总体情况
    江苏省人民政府外事办公室2013年度财政拨款支出7189.55万元,占本年支出的89.91%。其中:基本支出2243.16万元,占本年财政拨款支出的31.2%;项目支出4946.39万元,占本年财政拨款支出67.8%。
(二)财政拨款支出构成情况
    江苏省人民政府外事办公室2013年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出5794.87万元,占80.6%;社会保障和就业(类)支出483.75万元,占6.73%;住房保障(类)支出196.69万元,占2.74%等。
三、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况
    2013年,江苏省人民政府外事办公室“三公经费”公共预算财政拨款支出决算788.4万元,其中:因公出国(境)费支出180.13万元,占22.85%;公务用车购置及运行费支出40.94万元,占5.19%;公务接待费支出567.33万元,占71.96%。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指当年从省级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入:指事业单位开展专用业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、其他收入:指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
四、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
五、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如省政府外事办公室保障机构正常运转、开展外事服务与管理活动所发生的基本支出和项目支出。
六、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。
七、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
八、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。
九、年末结转和结余资金:是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余
十、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十一、项目支出:是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十二、“三公经费”:是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

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