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2012年度江苏省外办部门决算信息

【信息时间:2013-09-30 浏览次数: 作者: 系统管理员 部门: 系统管理部 【字体: 【我要打印】 【关闭窗口】

第一部分 部门概况
一、主要职能
根据省人民政府批转的《江苏省人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》,省人民政府外事办公室的主要职责是:
    (一)贯彻执行我国对外方针政策和法律法规,落实省委、省政府有关外事工作的指示和决定,归口管理、统筹协调全省外事工作,起草外事工作的地方性法规、规章草案,拟订相关政策规划。
(二)研究分析各国发展动态和政策走向,围绕我省经济建设、社会发展和对外开放,为省委、省政府提供外事工作决策的建议。
    (三)贯彻执行中央对香港、澳门的政策规定,统筹协调和归口管理我省与香港、澳门特别行政区往来工作。
    (四)统筹安排并承办省委、省人大、省政府和省政协领导人的出访和国内外事活动事项。
    (五)接待来我省访问的国宾、党宾和其他重要外宾。承办外国有关人员来访事宜。指导全省重要外事活动的礼宾工作。会同有关部门做好涉外参观单位的建设工作。
    (六)承担我省与外国有关领事机构、国际组织的业务联系和交涉工作。协调境内外非政府组织的有关事宜。审核管理在我省举办的国际会议。
    (七)负责全省因公出国(境)工作的归口管理、协调服务和监督工作。在授权范围内,审核或审批相关人员因公出国(境)事项,承办我省因公出国(境)人员的护照、签证、通行证申办业务。会同有关部门落实外事纪律及保密制度。
    (八)承办我省与各国交往事务,归口管理我省与外国友好省州(县)、友好城市和其他单位结好与交往事宜。指导我省民间对外交往工作。承担授予外国人荣誉称号、名誉职务和给予重要奖励等有关工作。
    (九)指导有关部门管理来我省的外国人工作,依法保障来我省外国人的合法权益。会同有关部门协调处理重要涉外事件和案件。指导、协调境外我省公民和机构的安全与合法权益保护工作,指导全省对外应急事务处理工作。归口管理外事服务工作。
    (十)负责我省外事干部和涉外人员的教育培训工作。会同有关部门进行对外宣传和群众性外事教育。
    (十一)主管来我省采访的外国记者和外国常驻我省的新闻机构事务。
    (十二)承办省委、省政府交办的其他事项。
 
二、部门决算单位构成情况
    纳入省外办部门决算的单位包括:江苏省人民政府外事办公室(机关)、江苏省外事办公室汽车队、江苏省人民对外友好协会、江苏省外国专家协会、江苏省外事翻译中心。
三、2012年度重点工作完成情况
    2012年,我省外事工作紧紧围绕省委、省政府决策部署,主动适应国内外形势变化,坚持开拓创新,集聚外事资源,深化务实合作,加强外事管理,营造良好的涉外环境,为服务中央总体外交,服务全省经济建设和社会发展作出了积极贡献,外交部“服务国内发展突出贡献奖”。
(一)创新工作思路,服务科学发展。
制定《2012-2016年全省外事工作规划纲要》等中长规划文件,省外办与南京、盐城、淮安、扬州经济技术开发区等签署合作协议。在日本举办江苏风情图片展,在英国、阿根廷、巴西、土耳其开展“感知江苏”系列文化活动。举办“第二届苏港澳青年精英论坛”。授予6位国际友人“人民友好使者”称号,继续选拔推荐30名“江苏青年友好使者”,重点围绕江苏城市国际化的基本内涵、评估方法、工作举措进行了积极调研。
(二)政经结合打造品牌,推动全面合作。
精心组织高层交往,高标准安排党宾国宾接待任务。认真承办重大涉外活动,配合中央有关部门在江苏举办第二届中非民间论坛等国际会议。打造特色活动平台,举办江苏省与外国驻沪代表机构新春交流会,组织世界500强企业看苏北、精心组织第二届江苏-澳门.葡语国家工商峰会。利用外事资源推动重大项目合作,邀请友城嘉宾出席昆山进口博览会并参展。
(三)集聚外事资源,提升合作成效。
加快实施“友城30强”工程,深化与经济实力排名全球前30强或在本国前3位省(州)的合作。与土耳其伊兹密尔省、西班牙巴斯克自治区正式签约,与韩国忠清南道签订进一步加强友好交流关系协议书。省外办获全国友协“城市国际化推动奖”。目前我省与世界51个国家建立254对友城,另有200多对友好交流关系,友城总数多年居全国首位。继续深化与国际大财团、大企业和大商会的合作关系,与美国奥美公司、英豪咨询公司签署合作备忘录,与美国黑石集团建立全面战略关系, 协助美国杜邦集团举办“江苏·杜邦创新日”,推动丰田汽车研发中心(中国)落户常熟。
(四)强化涉外管理,提升为民服务水平。
规范因公出国(境)管理,外事审批坚持总量控制、计划管理,实行会办、督查和信息通报制度相结合。切实加强涉外管理。规范与领馆交往管理,强化外事为民意识,保障我省海外公民及在江苏外国人合法权益,为我省民营企业“走出去”服务,大力宣传推介APEC商务旅行卡,获卡1106张,总量居全国第一。
第二部分  省外办2012年度决算表


第三部分  省外办2012年度决算情况说明
一、收入支出总体情况
 (一)收入总计8436.55万元。包括:
1.财政拨款7238.08万元,为省级财政当年拨付的资金。
2.事业收入592.50万元,为事业单位开展业务活动取得的收入,如翻译服务收入等。
3.其他收入0.95万元,为事业单位存款利息收入。
4.上年结转和结余605.02万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入和其他收入的结转和结余。
(二)支出总计8436.55万元。包括:
1.一般公共服务(类)支出5767.32万元,主要用于支付在职在编人员工资福利、机构办公、地方外事活动、配合中央外交、非政府组织管理、对外交流合作等支出。
2.社会保障和就业(类)支出469.18万元,主要用于支付省外办机关离退休人员离退休费。
3.住房保障(类)支出172.98万元,主要用于支付在职在编人员住房公积金和提租补贴。
4.其他支出1248.30万元,主要为期初未列入部门预算,根据外交部和省委、省政府要求追加的配合中央外交、地方外事交流合作等活动支出。
5.年末结转和结余778.77万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、其他收入的结转和结余。
二、财政拨款支出情况
财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从省级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
(一)财政拨款支出总体情况。
省外办 2012年度财政拨款支出7047.63万元,占本年支出的92.03%。其中:基本支出2128.15万元,占本年财政拨款支出的30.2%;项目支出4919.48万元,占本年财政拨款支出69.8%。
(二)财政拨款支出构成情况。
省外办2012年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出5157.17万元,占73.18%;社会保障和就业(类)支出469.18万元,占6.66%;住房保障(类)支出      172.98万元,占2.45%;其他支出1248.30万元,占17.71%。
三、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况
2012年,省外办部门“三公经费”公共预算财政拨款支出决算963.65万元,其中:因公出国(境)费支出256.51万元,占26.62%;公务用车(不含外宾接待车)购置及运行费支出38.81万元,占4.03%;公务接待费支出668.33万元,占69.35%。
2013年,省外办部门“三公经费”公共预算财政拨款安排902.60万元,其中:因公出国(境)费预算安排220万元,占24.38%;公务用车购置及运行费预算安排42万元,占4.65%;公务接待费预算安排640.60万元,占70.97%。
 
第四部分 名词解释
一、财政拨款,是指省级财政当年拨付的资金。
二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。
三、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
四、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
五、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如省外办保障机构正常运转、开展外事管理活动所发生的基本支出和项目支出。
六、社会保障和就业(类)支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。
七、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
八、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。
九、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余
十、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十一、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十二、“三公经费”,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
 
 

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